试论BOT的概念与特征。
【正确答案】
BOT即建设—经营—转让，是指政府授予私营企业以一定期限的特许经营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款、回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。BOT有以下几个特征：
（1）私营企业基于许可取得通常由政府部门承担的建设和经营特定基础设施的专营权。
（2）在特许权期限内，该私营企业负责融资建设和经营该基础设施项目，以偿还贷款，回收投资和取得利润。
（3）特许权期限届满时，项目公司须无偿将该基础设施移交给政府。（P242）
【答案解析】
